6月1日上午，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱来永联村调研基层平安建设情况，永联村党委书记、永钢集团董事长吴栋材，永联村党委副书记、永钢集团副总经理吴惠芳热情接待。

孟建柱一行抵达永联小镇广场后，便对广场上的“金手指”雕塑产生了兴趣。吴惠芳介绍说，“‘金手指’代表着我们永联先后合并的五个行政村，也象征着永联村将永远团结一致、和谐相处、共谋发展。”永联村是1970年在长江边上滩涂围垦建村的，当时只有250户人家、700多人、800亩地，是沙洲县最小最穷的一个村。改革开放以后，在村党委书记吴栋材的带领下，永联村办起了钢铁厂，迅速发展起来，还先后并入了五个行政村。经过35年的发展，永联村在全国64万个行政村中经济总量位列前三、全面建设名列前茅，成为全国农村现代化的典范，并连续三届获得“全国文明村”称号，村党委也连续两次被中组部评为“全国先进基层党组织”。了解永联村的发展情况后，孟建柱不由得点头赞许。

谈到永联村的基础建设情况，吴惠芳说，永联村的特点主要体现在共建共享、民主法治、文明和谐这三个方面。永联村集体目前持有永钢集团25%的股份，但新老村民都平等享受工业发展成果。为了给村民提供更多福利保障，村集体还通过设家庭文明奖、奖学金、为民基金等方式进行二次分配。2012年，村民平均收入达28766元。不仅如此，永联村还依托雄厚的集体经济，投资15亿打造了具有江南水乡特色、配套设施齐全的永联小镇，并按照“拆归拆，分归分”、一户一套房、每平方米500元的标准，把村集体资产转化为老百姓家家户户的房产。

“在不断提高村民生活条件的同时，永联村也加强了精神文明建设，通过建立文化活动中心、永联戏楼、爱心互助街等场所，组建腰鼓队、龙狮队等文艺团队，丰富村民的文化生活，也不断提升村民素质。目前，在社区治安方面，永合社区内没有一堵墙，也不设门卫岗亭，大家都能和谐相处。”吴惠芳说，永联村的平安建设，得益于均等化的公共管理服务，也得益于最大限度地实行社会化管理。“这是村民自治的一种新模式。” 孟建柱一边仔细听着汇报，一边做着评价。

永联村通过将平安建设与法治建设紧密结合，创造出了很多好的经验和做法，使村民自治、基层民主变得看得见、摸得着，真正实现了公平、公开，有效推进了基层平安、民主建设。永联议事厅是永联村民议事的场所，里面设施高档，能容纳280多人开会。吴惠芳介绍说，永联村10400个村民中有260个村民代表，每次召开村民代表大会时，议事厅二楼玻璃通道将设有旁听席，议事厅外面还有电子大屏进行会议实时实况直播，村民可通过旁听会议，及时了解村里的大小事情，共同参与村务管理。另外，村里的福利分配、经济合作社社员资格的确认，以及拆迁方式、补偿方式等涉及村民利益的制度办法都在议事厅商讨、研究，并得到三分之二以上的代表同意后才能生效，通过以后还要在《永联村讯》上公布，这不仅保障了村民的知情权，也让村委会的工作在阳光下进行。“村庄管理实现了透明化、公开化，有矛盾也能及时得到解决。”吴惠芳说。

省委书记罗志军，省委副书记、省长李学勇，省委常委、苏州市委书记蒋宏坤，省委常委、省政法委书记李小敏，张家港市委书记徐美健等领导陪同调研。