他扎根农村基层，他是农民的代表，他为农村发展贡献力量，他就是全国人大代表、张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳。

新冠肺炎疫情发生后，吴惠芳第一时间向永联区域的村民、商户、企业发出支援湖北抗疫的倡议，并带头捐款5万元。“村里所有的党支部和党员都进行了捐赠，有的孩子把压岁钱也捐出来，还有109家商户也参与了捐款。短短一周时间，就募集到了310余万元善款。”永联为民基金会秘书长崔航介绍。

村办企业永钢集团也积极履行社会责任，捐赠2000万元善款、14万只口罩、9105套防护服，支援湖北抗疫。永联天天鲜配送股份有限公司向社会承诺不涨价，开通“永合宅急送”业务，为张家港市110个社区提供“线上下单、线下配送”服务，并为张家港市支援湖北医疗队员家庭提供送菜上门服务。

“我作为人大代表，就是要发挥带头作用，坚守在防疫第一线。全体村民、职工众志成城，严防死守。按照党中央、国务院的部署要求，我们很快恢复生产，现在永联的旅游业、工业都恢复较好。”吴惠芳表示。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。作为永联村的带头人，吴惠芳始终把发展作为第一要务，一心一意壮大村集体经济。

2018年，吴惠芳当选为第十三届全国人大代表。通过调研，他发现，不少农村集体经济组织和永联村股份经济合作社一样，由于缺乏法人资格和市场主体地位，在项目报批、金融扶持等事务中受到限制，为此他提交了《关于明确农村经济合作社法律主体地位的建议》。同年6月，农业农村部等部门发文明确，由县级农业农村行政管理部门向本辖区农村集体经济组织发放登记证书，赋予统一社会信用代码。2019年7月，永联村股份经济合作社拿到了《农村集体经济组织登记证》。

吴惠芳走访群众

由于长期扎根农村基层工作，吴惠芳切身感受到了农村集体经济在发展过程中遇到的一些现实问题和矛盾。结合前期充分调研和走访，吴惠芳对农村集体经济组织的发展也有了更深认识。

如今，虽然农村集体经济组织有了法人主体地位，但由于缺少相关配套功能，在实际参与市场经济活动中，往往面临着“有证难行”的窘境。为此，他计划在今年两会期间提交《关于赋予农村经济合作社信用公示的建议》。“《农村集体经济组织登记证》的发证单位是农业农村局，而不是行政审批局，在国家及地方信用信息系统平台上难以查询，这就导致农村经济合作社在项目申报、信用公示等方面会遇到‘查无此证’的问题。建议赋予农村经济合作社信用网络查询地位，将农村经济合作社组织信息纳入国家及地方各类信用信息公示查询系统，这样就给我们发展壮大村集体经济打开了新路径。”吴惠芳说。

吴惠芳和老年人在永联爱心互助街一起包馄饨

作为一名来自农村基层的全国人大代表，吴惠芳经常走访群众，与群众交心谈心，收集民情、反映民意。每年参加两会，他都要提出有针对性、可操作的建议。他认为，人大代表来自人民，代表人民，要积极反映人民群众的诉求，同时也要及时向群众传达党和政府的好政策，搭好政府群众之间的“连心桥”。（图片由黄智强拍摄）