2016年，永联村村级经济可支配收入达1.49亿元，村民人均收入超4.2万元——

“华夏第一钢村”幸福升级

□苏报驻张家港首席记者 王乐飞 苏报通讯员 胡文俊 钱叶飞

一套140平方米的大房子，一张3.7万元的银行存单。春节前夕，接踵而至的两份新年“红包”，让张家港市永联村村民陆章平喜出望外。

房子是永联为村民建造的“福利房”，每平方米只要500元。今年是村里第12次分配“福利房”，共有235户符合条件的村民拿到房子“红包”。银行存单是最新的集体经济分红，“每人能分到7000多元，我们全家五口人，总共拿到了3.7万元。”陆章平一脸幸福地说。

陆章平的幸福笑容，正是永联村欣欣向荣的生动注脚。数据显示，2016年，永联村村级经济可支配收入达1.49亿元，村民人均收入超4.2万元。永联村党委书记吴惠芳说：“好的结果来源于好的过程。2016年以来，永联村通过加快推进产业转型升级、社会治理创新、村民就业增收、区域社会文明建设等，力争在‘两聚一高’新征程中，书写出合格的‘永联答卷’。”

加快转型瞄准“三三四”小目标

用创新之手打造永钢“升级版”

永联村被誉为“华夏第一钢村”。村集体持有永钢集团25%的股份，一直被永联村民称作“摇钱树”。数据显示，2016年永钢集团实现销售收入310亿元，利税超18亿元。永联村党委副书记、永钢集团董事长、总经理吴耀芳说：“加快转型升级是永钢集团的战略主线，我们要用创新之手打造永钢‘升级版’。”

永钢集团加快转型升级，一个“小目标”就是实现“三三四”，即通过优化产品结构，特钢、优钢、普钢比例分别为30%、30%、40%。吴耀芳说：“要实现这个目标，关键在于加快产品提档升级，根本在于技术创新和攻关。”

2015年初，永钢集团制定了《创新奖管理办法》，将创新成果与经济利益紧密挂钩，形成了大众创新的良好氛围。2016年，永钢集团共获得国家专利186件，共有109个新产品投放市场，优特钢销售占比提升到29.2%。其中，弹簧钢、工具钢、合金结构钢等新品销售较2015年增长380%。依托个性化产品、优异的质量和服务，永钢集团的产品被用于田湾核电、连镇铁路等重大工程，并先后打开了韩国、澳大利亚、西班牙等海外市场。根据海关数据，2016年1-10月，永钢集团螺纹钢出口总量位居全国第一，长材出口总量位列全国第二。

除了科技创新，体制机制创新也是永联村加快发展的重要法宝。2016年，永联村大刀阔斧地对村里的酒店、物业、景区、现代农业等实施了转制承包，有效提升了员工积极性，增强了市场竞争力。永联小镇度假区2016年共接待游客80多万人次，实现销售收入1亿元。“实践证明，员工利益与单位的效益捆绑得越紧，积极性、创造性就越高，集体经济才能可持续发展。集体经济的发展，也为村民生活提供了坚实保障。”吴惠芳说。

社区治理引入社会组织，

服务更加个性化专业化

提升居民获得感和幸福感

2017年1月1日，永联村永合社区服务社会化项目签约仪式举行，这标志着永联村社会治理迈出了新步伐。“将永合社区的行政服务和社区服务向社会组织购买，顺应时代和形势要求，能有效克服和解决当前社区治理中的一些突出现实问题。”吴惠芳说。

签约后，张家港惠邻社会工作服务中心承接了永合社区民政、计生、综合治理、妇女儿童、老年人等31大类104项职能中的72项，同时，协作永合社区共同开展14项职能。永合社区仅保留了党建和居民自治、监督考核等21项职能。“社区服务社会化之后，永合社区与社会组织形成了甲乙方关系，社会组织提供个性化、专业化的服务，不断提升居民获得感和幸福感，而社区通过加强对社会组织的监督、考核、指导，提高资金使用效率，这是一个双赢的合作。”张家港市民政局党委副书记徐丹说。

张家港惠邻社会工作服务中心进驻社区后，整合了永联村的物业公司、为民基金会、志愿者联合会等资源，对一站式大厅进行了升级。同时，将整个社区划分为5个网格，每个网格内构建起了党员服务网、居民监督网、物业服务网、社工服务网。“现在，社区一站式服务大厅服务很全面，基本所有事项都能帮我们解决，工作人员很热情。”前来社区一站式服务大厅办事的村民说。

近年来，永联村先后培育和发展了为民基金会、志愿者联合会、惠民服务中心、社会文明建设联合、惠邻社会工作服务中心等社会组织，他们在社区治理中发挥了积极的作用，成为了永联村“党建引领、区域协同、民众参与、依法办事”现代化乡村治理体系中的重要一环。

村民共享8227万元二次分配

搭建就业创业平台

助力村民持续增收

共建共享是永联村40多年建设发展的动力源泉。近年来，永联村依托雄厚的集体经济，先后为村民建立起了生活补助金、尊老金、奖学金等十多项福利保障机制。“2016年投入5437万元进行年底分配，加上平时发放的补助，全年共有8227万元用于二次分配。”永联村经济合作社常务副社长宋兴祥说。

“过去集体经济富裕，人均分配较高，较好提升了村民生活水平。近年来，我们在共建共享、共同致富模式上进行了新的探索，通过增加就业机会、创造经营商机等，鼓励村民就业创业，勤劳致富，逐步让集体经济分配成为了锦上添花之作，有效增强了村民的持续增收能力。”吴惠芳说。

永联小镇上有251个门面店，都是村里的集体资产，同等条件下对永联人优先出租。永联小镇北街的宾家旅社，就由永联村3组村民何咏梅经营。“永联村旅游快速发展，游客逐年增加，我们生意比较好做，收入也可以。”何咏梅说。在永联村，像何咏梅这样自主创业的村民越来越多。

同时，永联村大力发展乡村旅游，以农业全产业链为牵引，为村民创造更多商机。如今，景区内的摊点、作坊都是农民致富的平台。永联村还建了农民创业园，按每年每平方米40元出租给村民，水电气通到门前，鼓励农民创业。目前，已有18户农民创办了企业。

“孩子是一个家庭持续致富的根本，”吴惠芳说，“我们要让永联的孩子从小享受到高水平的教育，为他们打开一扇走上更高层次和更具社会竞争力的大门。”近年来，永联村先后三次对永联小学进行了异地重建，极大提升了硬件设施水平。为了让永联的孩子享受高水平的教育，2016年，永联村与北京荷风艺术基金会联合出资在永联小学成立了荷风管弦乐团，让永联的孩子从小接受高雅艺术的熏陶。为了激发孩子学习的积极性，永联村还建立了奖学金制度,规定获得毕业证及学位证的本一、本二院校现有人员可享受每人5000元的奖学金，“985”院校毕业生可享受每人10000元的奖学金。