中国江苏网8月23日讯(记者 张浦励)他1980年入伍，参加过对越自卫反击战，也率领部参加过“九八”抗洪抢险，是一位坚强的战士；他是上校军衔，却放弃大城市优越的生活条件，从驻浙某师政治部主任岗位自主择业回到家乡永联村工作，全心全意投入到新农村建设中，成为新农村建设的探索者和实践者。在他的带领下，永联村从一个传统的苏南小村庄发展成现代化的新农村。他就是苏州市张家港永联村党委书记吴惠芳，江苏“最美复转军人”。

吴惠芳

“让永联人过上城里人的日子”

吴栋材老书记经常挂在嘴边有句话，“城里人有的我们也要有，城里人没有的我们也要有。”让永联人过的比城里人更幸福，是吴栋材老书记对永联村发展的要求，也是愿景。吴惠芳回永联，就是为了帮助父亲实现这个愿景，传承这份精神。

2006年，国家住建部在苏州推出了“城乡建设用地增减挂钩”试点，吴惠芳敏锐地察觉到这是一次“让永联人过上城里人日子”的好机会。在与班子成员通气后，吴惠芳大刀阔斧地把散居在田间地头的3600户农户全部拆迁掉，将张家港市“城乡建设用地增减挂钩”的1000亩指标全部争取到永联，建设了占地600多亩的农民集中区——永联小镇，并在小镇上配套建起了农贸市场、医院、商业街、学校等现代化设施。如今的永联人，住的都是大产权、红本子的商品房，在村里就能享受买菜、上学、治病的便利。

吴惠芳并没有满足于此，他认为，农村城镇化既要有城镇化的基础设施，也要有城镇化的公共管理和公共服务。为此，他积极向上级反映情况，很快得到了张家港市政府的大力支持。2009年3月，永联成立了社会管理协调领导小组，公安、交警、城管、工商、卫生、消防等机构和执法人员被派驻到永联，同时，将医院和农贸市场交给镇上统一管理，实行城乡公共管理、公共服务的均等化，让永联人享受到了城里人才有的公共服务。

吴惠芳和老年人一起包馄饨

随着全村基础设施问题的解决、村企关系的梳理、以及城镇化的公共管理服务的到位，尤其是农民实行集中居住后，土地统一流转，由村经济合作社规模化经营管理，农民真正从土地上解放了出来，再也不需要面朝黄土背朝天了。吴惠芳开始思考新的问题：离开了土地，农民干什么？除了土地流转费，农民的经济收入还能靠什么？吴惠芳与班子成员研究后提出，要在永联村发展乡村旅游，但想法一提出，不少村民提出了异议，说永联村既没有优美的山水，又没有悠久的历史文化，拿什么搞旅游？吴惠芳认为，永联有一个渔业队，可以开发江鲜美食，有江南农耕文化，可以让城里人到永联来长知识、长见识。最终，在吴惠芳的建议下，村里统一了思想。经过半年的筹备，苏南农耕文化园开门营业。为了提升人气，吴惠芳又在永联小镇上打造了一条江鲜美食街，举办江鲜美食节。经过几年的发展，永联旅游已经快速发展，“吃江鲜，到永联”成为周边城市的共识，并且带动了400多村民就业，去年游客人次达到了86万，销售收入1亿多元，永联小镇门面租金1000多万元。

在乡村旅游带动农民就业、推进城乡一体化建设过程中，永联逐步实现了居住方式城镇化，生产方式产业化，就业方式多样化，生活方式市民化，管理方式规范化，收入方式多样化，构成了一幅小镇水乡、花园工厂、现代农庄、文明风尚的“农村现代画”，先后获得“全国文明村”和“全国先进基层党组织”等荣誉称号。在2015年米兰世博会的中国馆内，永联村作为中国城镇化的成功案例，向世界进行了展示和亮相。吴惠芳本人也先后获得“全国乡村旅游致富带头人”、“江苏省劳动模范”、“江苏省优秀共产党员”等荣誉称号。

既要富口袋也要富脑袋

“永联的未来是孩子”，这是吴惠芳经常对村干部讲的。永联村的学校硬件设施是一流的，但因为是农村，师资力量与城市学校相差甚远。为此，吴惠芳发挥苏州市人大代表的身份优势，通过调研拟写了《关于均衡城乡教育资源，提高农村地区小学教育质量的建议》，提案得到了苏州市、张家港市教育局的高度重视。2014年，永联小学被列为张家港市均衡城乡教育资源试点单位，着重提高的永联小学教育质量。去年，吴惠芳与北京荷风管弦乐基金会合作，在永联小学成立了管弦乐队，并邀请著名音乐家来授课。谈及缘由，吴惠芳说，就是为了让永联的孩子们像城里人一样，从小接受高雅艺术的熏陶，让他们影响更多的永联人。

永联村的老百姓虽然家家有房住，人人有工作，个个有收入，公共事务有人管，但是有些困难并不是靠钱就能解决的。比如村里的一些老年人卧病在床，子女又都要上班，中午吃饭就成了问题。企业的一些双职工要5点才下班，但他们的子女4点半就放学了，放学之后没有人管。为了解决这些问题，吴惠芳想到了发展社会组织，用社会的力量来解决社会问题。他注册成立了永联为民基金会，在永联区域内募集资金，进行慈善帮扶。同时发起成立了志愿者联合会，招募志愿者，自己也成为第一个志愿者。这样一来，由为民基金会提供经费，企业的后勤服务公司帮助免费加工，志愿者负责把饭菜送到卧病在床的老人家中。双职工子女放学之后，由志愿者接到“红领巾驿站”，给他们辅导功课，直到父母下班后全部接回家为止。在爱心互助街上共有19个像这样的志愿者服务项目，有效解决了社区居民自身难以解决的实际困难。

吴惠芳做志愿者登记村民捐赠物品

去年，吴惠芳又牵头成立了永联社会文明建设联合会，从“公厕文明”、“交通文明”、“餐饮文明”、“祭祀文明”等一件件具体的事情抓起。开始有些村民不理解，认为是做样子，走过场。但吴惠芳心目中的永联村，用他自己的话说是“要建设产业美、生活美、生态美、素质美的社会主义现代化永联”，如今的永联村已经实现了产业美、生活美、生态美，但是人的素质还需要提高，所以要从小事做起，逐渐培育村民的公民意识。

从军官到村官，变得是工作平台和内容，不变的是为民服务的责任和使命。10年间，吴惠芳不忘初心，发挥听党指挥、服务人民的优良作风，带领永联村实现了基本现代化，以生动的实践书写了转业军人在平凡岗位再立新功的华丽篇章。他的身上折射出一名军人、一名党员对党和人民无限忠诚、为党的事业无私奉献的宝贵品质。

原文地址：http://news.jschina.com.cn/system/2016/08/23/029469171.shtml